Les entitats membres de la Xarxa d’Acció Comunitària de Catalunya (XACC) han comparegut el 16 d’abril de 2026 en roda de premsa al Parlament de Catalunya per a denunciar la manca d’implementació de la Llei 11/2023 de Foment de l’Associacionisme. La llei, que va arribar després de més de 10 anys de demandes per part del sector de l’associacionisme, va entrar en vigor fa més de dos anys, i encara no s’han dut a terme avenços reals en la seva aplicació.
Històricament, Catalunya ha comptat amb una llarga tradició d’organització col·lectiva i associacionisme, moviment essencial per a la vida democràtica, la cohesió social i la transformació del nostre país. És per això que l’associacionisme juvenil reclamava una llei que protegís i dotés de recursos l’associacionisme juvenil. Una llei enfocada a enfortir la participació associativa i a construir un futur millor per a Catalunya, en un context de crisi estructural en què l’associacionisme es reivindica com un agent comunitari essencial.
Finalment, la Llei 11/2023 de Foment de l’Associacionisme va ser aprovada el desembre del 2023, gràcies a la feina i insistència històrica de les entitats catalanes. La llei preveia, entre d’altres, la creació de l’Agència Catalana de Foment de l’Associacionisme i la posada en marxa de l’Observatori Català de l’Associacionisme, estratègies bàsiques per l’enfortiment de l’Associacionisme.
Manca d’avenços reals
Gairebé dos anys després, les entitats denuncien una manca d’avenços en el desplegament de la llei. Cap de les mesures previstes per al primer any ha estat executada plenament i la resta de compromisos recollits en la llei tampoc s’estan desplegant.
Així, les entitats titllen d’imprescindible la posada en funcionament del Centre de Recursos per a l’Associacionisme Juvenil (CRAJ) a escala catalana, que preveu la mateixa Llei i recorden a les institucions la importància de garantir equipaments cívics i comunitaris públics pel moviment associatiu.
Han aprofitat la roda de premsa per recordar que tampoc no s’ha impulsat la proposta de llei de subvencions que preveu la mateixa Llei 11/2023, eina que ha de permetre superar les barreres administratives que dificulten l’accés equitatiu als recursos públics, especialment per part de les entitats petites i de base. Montserrat Morera, representant del Consell d’Associacions de Barcelona (CAB) ha sentenciat durant la compareixença: “Aquesta manca de desplegament sostinguda en el temps compromet l’efectivitat de la Llei i en desvirtua els objectius inicials.”
Resolució presentada al Parlament
En aquesta línia, els grups parlamentaris d’Esquerra Republicana de Catalunya, Junts, Comuns i la CUP han presentat avui una proposta de resolució davant del Parlament de Catalunya. La resolució insta el Govern a fer efectiva l’aplicació de la llei, amb les demandes que des de la XACC es consideren prioritàries.
Es pot consultar el manifest sencer presentat per la XACC a la roda de premsa aquí.
Les entitats reclamen que s’iniciï el desplegament de la llei i que es prioritzin les següents accions:
- La convocatòria de la taula de coordinació interadministrativa i el reforç del paper del Consell de l’Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya (CAVC) com a òrgan de seguiment real i actiu.
- L’elaboració d’un informe que revisi la normativa aplicable a les associacions per presentar-lo al ple del CAVC i aquest pugui fer-ne una valoració.
- L’impuls immediat del desplegament complet de la Llei 11/2023, amb calendari públic, recursos assignats i mecanismes de seguiment transparents.
- La creació i posada en funcionament urgent del Centre de Recursos per a l’Associacionisme Juvenil, com a eina clau per enfortir el teixit associatiu jove.
- La creació efectiva de l’Agència Catalana de Foment de l’Associacionisme, com a instrument estable de coordinació i suport institucional.
- L’impuls i aprovació de la proposta de llei de subvencions prevista a la disposició transitòria de la Llei 11/2023, amb la participació activa del sector associatiu en la seva redacció.
Què és la XACC?
La Xarxa d’Acció Comunitària de Catalunya (XACC) és la plataforma formada per federacions i organitzacions que desenvolupen la seva tasca comptant amb la participació de persones voluntàries, associades, activistes i col·laboradores. Va néixer l’octubre del 2025 amb la missió d’impulsar i fer valdre la tasca transformadora de l’associacionisme i el voluntariat en àmbits tan diversos com el social, el cultural, l’educatiu o el mediambiental.
Actualment, la XACC està formada per les següents entitats: Associacions Federades de Famílies d’Alumnes de Catalunya (aFFaC), Confederació d’Associacions Veïnals de Catalunya (CONFAVC), Consell d’Associacions de Barcelona (CAB), Consell Nacional de la Joventut de Catalunya (CNJC), Ens de l’Associacionisme Cultural Català (ENS), Federació Catalana d’Escoltisme i Guiatge (FCEG), Federació Catalana de Voluntariat Social (FCVS), Federació d’Ateneus de Catalunya (FAC), Lafede.cat i la Xarxa per a la Conservació de la Natura (XCN).